Nuova petizione antidumping e sui dazi compensativi sulle borse della spesa in carta provenienti da Cambogia, Cina, Colombia, India, Malesia, Portogallo, Taiwan, Turchia e Vietnam

1 giugno 2023

Di: Bernd G. Janzen, Matthew R. Nicely, Yujin Kim McNamara, Julia K. Eppard, Devin S. Sikes, Daniel M. Witkowski, Yuzhe PengLing, Sarah Sprinkle

Il 30 maggio 2023, un produttore nazionale di borse per la spesa in carta e un sindacato hanno presentato una petizione al Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti (DOC) e alla Commissione per il commercio internazionale (ITC) degli Stati Uniti chiedendo l'imposizione di dazi antidumping (AD) sulle importazioni di carta borse della spesa provenienti da Cambogia, Cina, Colombia, India, Malesia, Portogallo, Taiwan, Turchia e Vietnam e dazi compensativi (CVD) sulle importazioni da Cina e India. Novolex Holdings LLC, che ha impianti di produzione in Kentucky, Georgia, Washington, Connecticut e Messico, ha presentato la petizione insieme alla United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union (collettivamente, "Richiedenti "). Altri membri dell'industria nazionale che non hanno aderito alla petizione sono American Paper Bag LLC e ProAmpac LLC.

I firmatari sostengono che le importazioni di sacchetti di carta negli Stati Uniti dai nove paesi interessati sono aumentate del 74% negli ultimi anni. La petizione fa seguito a due casi del 2010 che imponevano dazi AD sulle importazioni di borse della spesa in polietilene provenienti da Cina, Malesia, Tailandia, Indonesia, Taiwan e Vietnam e dazi CVD sulle importazioni di tali prodotti dal Vietnam.

Secondo la legge statunitense, un'industria nazionale (compresi i lavoratori di tale industria) può presentare domanda al governo per avviare un'indagine antidumping sul prezzo di un prodotto importato per determinare se è venduto negli Stati Uniti a un valore inferiore al valore equo (vale a dire, "dumping" "). Un'industria nazionale può anche presentare istanza per l'avvio di un'indagine su presunti sussidi compensabili forniti da un governo straniero a produttori ed esportatori della merce in questione. DOC imporrà dazi AD e/o CVD su un prodotto se determina che le importazioni di quel prodotto sono oggetto di dumping e/o sovvenzioni,Ese l'ITC determina anche che l'industria nazionale è gravemente danneggiata o minacciata di subire tale danno a causa delle importazioni di quel prodotto.

Se l'ITC e il DOC prendono decisioni preliminari affermative, gli importatori statunitensi saranno tenuti a effettuare depositi in contanti per l'importo dei dazi AD e/o CVD per tutte le voci della merce in questione inserite a partire dalla data di pubblicazione delle determinazioni preliminari del DOC. Le aliquote AD/CVD preliminari possono cambiare nelle determinazioni DOC finali, a seguito di ulteriori indagini fattuali, verifiche e briefing.

I firmatari hanno richiesto i seguenti prodotti oggetto delle inchieste:

Borse per la spesa in carta con manici di qualsiasi tipo, indipendentemente dal fatto che vi siano stampe, indipendentemente da come sono rifiniti i bordi superiori (ad esempio piegati, seghettati o altro) e indipendentemente dalla possibilità di sigillare le parti superiori. Le borse della spesa in carta in questione hanno una larghezza di almeno 4,5 pollici e una profondità di almeno 2,5 pollici.

Sono esclusi dal campo di applicazione:

Questa merce è attualmente classificabile con i codici articolo HTS 4819.30.0040 e 4819.40.0040.

Un elenco dei produttori ed esportatori stranieri di borse per la spesa in carta, come identificati nella petizione, è fornito nell'allegato 1.

Un elenco degli importatori statunitensi di borse per la spesa in carta, come identificati nella petizione, è fornito nell'allegato 2.

I firmatari hanno affermato i seguenti margini di dumping:

Cambogia: 44,29% - 221,36%

Cina: 133,80% - 324,24%

Colombia: 65,04%

India: 22,05% - 88,56%

Malesia: 173,38%

Portogallo: 26,71% - 204,54%

Taiwan: 44,76% - 50,13%

Turchia: 12,51% - 45,29%

Vietnam: 63,67% - 128,81%

Il DOC generalmente assegna dazi a questi presunti tassi di dumping ai produttori ed esportatori stranieri che non collaborano all'inchiesta.

Nella petizione non sono incluse specifiche tariffe di sovvenzione.